El Consell de Mallorca inicia un procediment per a elaborar la Llei de protecció del paisatge cultural la Serra de Tramuntana declarat Patrimoni Mundial per la Unesco el 2011.
La Unesco considera que la Serra de Tramuntana té un valor universal excepcional pel fet de «constituir un exemple significtiu del paisatge agrícola mediterrani que, després de segles de transformacions de la morfologia del terreny escarpat per explotar els escassos recursos disponibles i gràcies a les condicions orogenètiques, climàtiques i vegetals específiques, s’ha mantingut productiu i ben integrat amb els assentaments humans. El sistema de terrasses i xarxa de carreteres empedrades, comú a molts paisatges mediterranis, es combina aquí amb una xarxa articulada de dispositius per a la gestió de l'aigua, que gira al voltant d'unitats agrícoles d'origen feudal. Diversos pobles, esglésies, santuaris, torres, fars i petites estructures de pedra seca emfasitzen el paisatge terrassat i contribueixen al seu caràcter real.»
L'instrument més adient per aconseguir els objectius de la declaració com a Patrimoni Mundial és un text de rang legal i actualment no es disposa d’una normativa específica en la matèria, sinó només de normes disperses sectorials o de caràcter genèric.
La norma pretesa planteja regular la protecció del paisatge cultural de la Serra de Tramuntana mitjançant quatre eixos d’actuació per intervenir en la rehabilitació i restauració del patrimoni, així com en la reconstrucció quan sigui necessari: el reconeixement, la preservació, la gestió i la planificació.
Cronologia del procediment administratiu per elaborar la Llei de regulació del paisatge cultural de la Serra de Tramuntana
- 13 de gener de 2025. Resolució per la qual s’ordena la tramitació d’una consulta pública prèvia a l’elaboració d’una proposta de Llei de la Serra de Tramuntana (16 de gener 2025 – 6 de febrer 2025).
- 19 de febrer de 2026. Aprovació de l’obertura d’un tràmit d’audiència i informació pública amb relació a la
proposta de llei de regulació del paisatge cultural de la Serra de Tramuntana Patrimoni Mundial. Les persones físiques i jurídiques poden fer les al·legacions i aportar els documents que considerin adients fins el 15 d'abril de 2026. El tràmit s'ha de realitzar preferiblement des de la seu electrònica del Consell de Mallorca segons aquest model d'al·legacions.
El Consell de Mallorca es reuneix amb la plataforma Dret de Pas i entitats per explicar la regulació dels camins en la futura llei de la Serra de Tramuntana
El Consell de Mallorca es reuneix amb la plataforma Dret de Pas i entitats per explicar la regulació dels camins en la futura llei de la Serra de Tramuntana
(26/03/2026)
- Departament de Presidència
El conseller de Presidència trasllada als col·lectius que la norma garanteix el dret d’accés als camins públics i cerca un equilibri amb la protecció del territori.
El conseller de Presidència, Toni Fuster, el director insular de la Serra de Tramuntana, Toni Solivellas, i el gerent del Consorci Serra de Tramuntana, Lluís Vallcaneras, s'han reunit amb representants de la plataforma de Dret de Pas per escoltar les seves observacions. La institució també ha mantingut reunions amb entitats com GADMA, el Grup Excursionista de Mallorca (GEM) i la Federació de Ciclisme, en el marc del procés participatiu de la futura Llei de la Serra.
El conseller de Presidència, Toni Fuster, ha explicat que «aquesta reunió ens permet aclarir dubtes i explicar amb detall quin és l’objectiu de la llei en matèria de camins». En aquest sentit, ha remarcat que «la norma cerca un equilibri entre el dret d’ús i gaudi de la Serra per part de la ciutadania i la protecció del paisatge cultural, així com entre la propietat privada i l’accés públic».
Toni Fuster ha subratllat que «la llei garanteix en tot cas el pas pels camins públics. No es podrà restringir l’ús dels camins públics, encara que travessin propietats privades». Així mateix, ha afegit que «en cap cas es podrà cobrar ni s’haurà de demanar permís per passar per un camí públic».
El conseller ha explicat que «la llei també preveu la possibilitat d’establir acords voluntaris amb propietaris per obrir nous camins o itineraris privats», i ha destacat que «ja hi ha models de gestió com aquests i permeten compatibilitzar l’accés amb la conservació». Fuster també ha aclarit que «quan es parla de possibles desviacions de traçats, es fa referènci exclusivament a camins en propietat privada i sempre amb autorització administrativa i per evitar impactes negatius, sense que això afecti, en cap cas, els camins públics».
Finalment, Fuster ha recordat que «la proposta es troba en període d’al·legacions durant dos mesos, el doble que en la pasada legislatura, i aquest és precisament el moment per millorar el text». En aquest sentit, ha conclòs que «estudiarem i perfilarem el redactat tot el que faci falta perquè aquest objectiu quedi plenament garantit».
Per la seva banda, el director insular de la Serra de Tramuntana ha avançat que «durant aquest 2026 es posarà en marxa una línia de subvencions per elaborar els catàlegs municipals de camins públics», amb l’objectiu de reforçar el coneixement i la protecció de la xarxa de camins del territori.
En matèria de ciclisme, l’avantprojecte de llei preveu l’elaboració d’un mapa de rutes aptes per a la bicicleta de muntanya, que tindrà caràcter vinculant únicament una vegada sigui aprovat. A la reunió, s’ha explicat que «el mapa previst a la proposta es farà amb criteris tècnics i amb la col·laboració dels sectors implicats, i només limitarà aquelles zones amb risc de deteriorament per protegir elements patrimonials».
Aquesta fase de trobades es desenvolupa coincidint amb el període d’exposició pública de l’avantprojecte, que permet a entitats, ajuntaments i ciutadania presentar al·legacions i propostes de millora. El Consell de Mallorca continuarà recollint aportacions per avançar cap a una llei útil i adaptada a la realitat de la serra de Tramuntana.
